連創(chuàng)
10
2021
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07
多位專家建言需求側(cè)管理 提升消費質(zhì)量和投資效率
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多位專家7月7日在中國宏觀經(jīng)濟論壇（CMF）宏觀經(jīng)濟熱點問題研討會（第30期）上建議，落實需求側(cè)管理應(yīng)采取一系列政策措施，提升消費質(zhì)量和投資效率。貨幣政策應(yīng)以我為主，財政支出更偏向民生，同時應(yīng)完善戶籍制度、房地產(chǎn)政策、反壟斷的相關(guān)政策等。
中國人民大學(xué)國家經(jīng)濟學(xué)教材建設(shè)重點研究基地執(zhí)行主任、CMF主要成員陳彥斌介紹，需求側(cè)管理主要是以建立擴大內(nèi)需的有效制度、培育完善內(nèi)需體系和建設(shè)強大國內(nèi)市場等內(nèi)容相對應(yīng)的。需求側(cè)不僅注重對總量的調(diào)節(jié)，而且注重結(jié)構(gòu)調(diào)整。目前我國投資占比過高，居民消費占比較低，需要結(jié)構(gòu)性政策來進(jìn)行調(diào)整。
陳彥斌表示，我國既有短期的穩(wěn)定政策，也有長期的增長政策，還有戰(zhàn)略性結(jié)構(gòu)性調(diào)整的政策。未來要進(jìn)一步將上述三種宏觀政策“三策合一”，落實需求側(cè)管理，提升消費質(zhì)量和投資效率。
國民經(jīng)濟研究所副所長王小魯建議，大幅放寬城市外來人口落戶標(biāo)準(zhǔn)，包括大城市在內(nèi)，基本上做到在城市就業(yè)3至5年可以落戶，同時加大通過國有資產(chǎn)補充社保基金缺口的力度，減輕企業(yè)社保繳費負(fù)擔(dān)。制定全國統(tǒng)一的公共服務(wù)最低標(biāo)準(zhǔn)，對城鎮(zhèn)而言應(yīng)以全部常住人口為基數(shù)，不以戶籍為區(qū)分，滿足居民包括醫(yī)療教育等方面的基本公共服務(wù)需求。
中國人民大學(xué)經(jīng)濟研究所聯(lián)席所長、中誠信集團(tuán)董事長毛振華認(rèn)為，居民負(fù)債率攀升速度較快引發(fā)消費能力下降的問題值得警惕。對此，政策應(yīng)當(dāng)對房地產(chǎn)貸款予以關(guān)注和調(diào)整，讓這部分占用資金回到正常的消費市場當(dāng)中。
“需求側(cè)管理還要對中小微企業(yè)給予關(guān)注和支持，尤其應(yīng)考慮反壟斷的問題。毛振華說，對一些企業(yè)的不規(guī)范行為要加以遏制。
平安證券首席經(jīng)濟學(xué)家鐘正生表示，從貨幣政策來看，應(yīng)當(dāng)以我為主；從財政政策來看，財政支出中用于民生的比例在明顯提升，用于基建投資的支出比例在下降。“政府花了該花的錢，老百姓預(yù)防性儲蓄的動力會減弱，本身消費意愿和傾向有可能會提升。”他說。
在中國社科院世經(jīng)所經(jīng)濟發(fā)展室主任徐奇淵看來，需求側(cè)管理更多應(yīng)依靠市場的力量，政府應(yīng)盡量減少市場扭曲，完善規(guī)范市場運作，包括規(guī)范房地產(chǎn)市場、戶籍管理、社保制度等。來源：中國證券報
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